Abdelkawi Hassan Makkawi (auch Mekkawi geschrieben) wurde im Jahre 1918 in Aden geboren. Er besuchte eine Volks- und höhere Schule und erhielt eine kaufmännische Ausbildung. In der Firma A. Besse and Co. war er nacheinander Geschäftsführer des Unternehmens in Eritrea, dann Abteilungsleiter in Aden und schließlich Direktor der Firma.

Seit 1946 saß er zuerst als gewähltes und ab 1959 als nominiertes Mitglied im Legislativrat der britischen Kronkolonie Aden, der ebenso wie ihr Ministerrat nach den Unruhen vom September 1965 suspendiert wurde. M. selbst war 1964 stellvertretender Chef der Handelskammer von Aden und amtierte ab März 1965 als Chefminister von Aden, eine Stellung, die etwa der eines Bürgermeisters entsprach, weil die Kronkolonie nur das Stadtgebiet, nicht aber die umliegenden Emirate und Sultanate umfaßte (Protektoratsgebiet).

Die Kronkolonie Aden gehörte damals mit sechzehn Wüstenprotektoraten zu der künstlich zusammengeschmiedeten "Südarabischen Föderation". Im September 1965 kam es in Aden zu schweren Unruhen, nachdem in London die Verhandlungen über eine Verfassungskonferenz für Aden gescheitert waren. Großbritannien wollte damals aus den Gebieten der Südarabischen Föderation einen Einheitsstaat schaffen, ...

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