Francis B. Sayre wurde am 30. April 1885 in South Bethlehem (Pennsylvanien) geboren. Er erhielt seine Ausbildung am Williams-College, Massachusetts, und studierte darauf an der Harvard-Universität Rechts- und Staatswissenschaften. Er widmete sich zunächst der akademischen Laufbahn und wirkte längere Zeit als Lehrer am Williams-College und als Professor an der Universität von Süd-Kalifornien. Im Jahre 1925 folgte er unter Ernennung zum Ausserordentlichen Gesandten und Bevollmächtigten Minister einer Berufung nach Siam als Berater der dortigen Regierung bei Vertragsverhandlungen mit einer Reihe europäischer Regierungen, wie derjenigen Grossbritanniens, Frankreichs, der skandinavischen Länder, Spaniens, Italiens u.a.m. Im Jahre 1929 kehrte er vorübergehend nach Harvard zurück, um die Leitung des Instituts für Strafrecht an dieser Universität zu übernehmen und im Jahre 1939 erfolgte seine Ernennung zum Staatskommissar für die Strafanstalten und Besserungsanstalten von Massachusetts.

Noch im selben Jahre wurde er in das State-Departement berufen, dem damals als Leiter der USA-Aussenpolitik Cordell Hull vorstand und in dem S. die Handelsvertrags-Abteilung unterstellt wurde. Im Jahre 1939 wurde er Oberkommissar für die Philippinen. In ...

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